Проблемы калининградской области - предмет переговоров россии с ес.

Самый западный регион российской федерации - калининградская область станет после расширения евросоюза российским анклавом внутри ес. В последнее время вопрос о будущем калининградской области является одной из важнейших тем обсуждения в ходе контактов между россией и ес на различном уровне. 17 января с.Г. Европейская комиссия (ек) приняла коммюнике "ес и калининградская область", где предлагаются темы для обсуждения будущего калининграда между россией, евросоюзом, литвой и польшей.

В еврокомиссии заявляют, что калининградская область экономически выиграет от расширения ес, но вместе с тем российский анклав непременно столкнется с переменами, которые повлияют на передвижение товаров между регионом и остальной россией и ее соседями, а также и на энергоснабжение области. В числе предложений, которые внесены на обсуждение со стороны ес, проведение уже в первой половине 2001 года оценки влияния расширения евросоюза на торговлю с калининградской областью, разработка стратегии по использованию транспорта с целью выделения средств для приоритетных транспортных проектов, определение ключевых потребностей области в инвестициях для модернизации региональной транспортной инфраструктуры, оценка возможных вариантов энергоснабжения анклава. Кроме того, предлагается оценить влияние расширение ес на доступ к российском рыбным ресурсам и на будущее соглашение между россией и ес по рыболовству.

В настоящее время коммюнике проходит обсуждение внутри ес, а далее планируется передать для дальнейшего совместного обсуждения в рамках соглашения о партнерстве и сотрудничестве (спс) между россией и ес вопросы российской стороне, в том числе для предстоящей весной этого года встречи на высшем уровне россия - ес. Предложения будут также переданы для обсуждения с литвой и польшей.

Как отмечает крис паттен, курирующий в ек вопросы внешних связей, "каким быть калининграду, зависит исключительно от россии, не может быть и речи об изменении статуса области в связи с решением ес". Что касается возможности превращения области в "балтийский гонконг", то крис паттен, бывший ранее последним губернатором гонконга, полагает, что подобное сравнение некорректно, так как российская ситуация не имеет с китайской ничего общего.

Эксперты, анализирующие ситуацию вокруг области, считают, что следует уделить особое внимание транспортному товарному режиму. В практическом плане речь идет о железнодорожных тарифах и скорости прохождения границы. В ес уже начата реформа транзитного режима, предусматривающая введение в действие автоматизированного контроля за прохождением грузов. Система должна резко ускорить таможенные процедуры, однако, как скоро она начнет действовать в калининградской области, зависит от того, найдет ли россия средства для участия в этом проекте.

Калининградская область имеет солидный опыт сотрудничества с ес по линии программы технического содействия евросоюза тасис, включая проекты в области институциональных реформ, энергетики, транспорта, реструктуризации предприятий, обучения менеджменту, а также в области экологии. Калининград получил по линии тасис 15 млн евро и в ближайшее время получит еще столько же. Программа тасис была начата в калининграде в 1991 году, а в 1994 году она была усилена после того, как область была признана приоритетным для ес российским регионом. В 1999 и 2000 годах были намечены новые проекты, которые будут выполняться на протяжении текущего года. В частности, будут реализованы проекты в области приграничного сотрудничества, утилизации отходов, проекты в области здравоохранения, по развитию калининградского порта, по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, а также проекты по содействию торговле и инвестициям в регионе.

Как отмечают эксперты, калининградская модель в случае успешной реализации проектов в рамках сотрудничества между россией и ес может стать важным показателем для привлечения иностранных инвестиций и в другие российские регионы с учетом того, что торгово-экономическое сотрудничество на региональном уровне является одним из приоритетных направлений нынешней внешнеторговой политики евросоюза.

Александр иващенко, риа "новости".