Владимир цветков.

Нижегородским промышленникам и предпринимателям удалось умерить аппетиты оао "нижновэнерго" на рост тарифов. Ситуацию комментирует в беседе с корреспондентом еженедельника генеральный директор зао "нижегородэнерготраст" борис климин.

Начало диалога.

- Региональная энергетическая комиссия в постановлении от 14 марта пересмотрела тарифы, объявленные в постановлении от 26 февраля. Некий бунт против резкого взвинчивания цен на электричество, поднявшийся в нижегородской области, вроде бы дал результат. Тогда как раньше все представляемые от нижновэнерго цифры проходили без какого-то видимого сопротивления. Если и было "бодание", то только на уровне рэка. А сегодня региональная комиссия под влиянием промышленников решила снизить выставленные тарифы. По высокому напряжению тариф за мощность был 241 руб. 22 коп., Стал - 186 руб. 38 коп. За квт/час. Но при этом на электроэнергию цены немного поднялись - с 41 до 46 коп. За квт/час. По среднему напряжению за мощность вместо 429 руб. Установлена цена 368 руб. За квт/час, но за электроэнергию придется платить 48 коп. Вместо 44.

Очевидно, что в нижегородской области, наконец-то, начался диалог с потребителями электроэнергии. А это один из признаков реформирования тех отношений, которые на протяжении более 80 лет складывались в энергетической отрасли.

Приговоренный киловаттик.

- Возможно, так же конструктивно начнет решаться и вопрос, связанный с перекрестным субсидированием?

- по одной версии, если не дотировать население, то оао "нижновэнерго" могло бы повысить тарифы для промпредприятий всего на 10-15 проц. Но есть и другая версия. Энергетики говорят, что 1 квт/час для населения реально стоит около 92 коп., А не 62 коп., Как утвердил губернатор. Давайте заглянем как бы внутрь тарифа и посмотрим, как он формируется, откуда берутся эти 92 коп.

На оптовом рынке (фореме) оао "нижновэнерго" покупает 1 квт/час по цене 27,7 коп., Но при этом оплачивает еще и мощность - 107,4 руб. За квт. Купленный киловаттик транспортируется по федеральным сетям, а это стоит 8,53 коп. Но чтобы наш квт/час попал именно в нижегородскую область, надо заплатить за него диспетчеру 0,0018 коп. Мало того, за тем, чтобы наш киловаттик никто у нас не оспорил и не отнял, следит центр договоров и расчетов (цдр форэм) и берет за это 0,126 коп. С 1 квт/час. Попав в нижегородскую область, наш киловаттик начинает транспортироваться по проводам оао "нижновэнерго", и, по оценке рэка, эта услуга стоит 15-20 коп. Сложив все цифры, получаем сумму 56,36 коп. С учетом платежей за мощность можно грубо добавить еще 23 коп. И тогда 1 квт/час в нашей области будет стоить приблизительно 78 коп.

Вычитаем их из 92 коп. И задаемся вопросом: а откуда же еще 14 коп. Набегают? энергетики говорят, что надо восстанавливать оборудование, сети, закупать мазут, выдавать зарплату и т. Д. Все так. Но, может быть, есть организации и помимо нижновэнерго, которые на свою внутрихозяйственную деятельность будут брать с нас меньше 14 коп. За 1 квт/час? реформе энергосистемы страны не стал бы противоречить, скажем, конкурс на более дешевый киловаттик, объявленный, допустим, губернатором. И уже сейчас нижегородским предприятиям поступают предложения о продаже электроэнергии по более низкой стоимости. И в самом деле, почему они должны безоговорочно покупать ее исключительно у нижновэнерго? почему они должны воспринимать его требования как приговор?

- вы хотите сказать, что эти 14 коп. Дают энергетикам неограниченную свободу для творчества?

- генерирующие мощности энергокомпании не в лучшем состоянии, они дают дорогую электроэнергию. Об этом говорят высокие должностные чины нижегородской области. Зачем же поощрять такого производителя? сколько лет уже существует нижновэнерго, сколько денег в него вкладывалось, но до сих пор у нас котлы не самого новейшего образца. Наверное, стоило бы спросить, куда девались инвестиционные составляющие тарифов, если котлы до сих пор не поменялись. А куда деваются провода? говорят, что их воруют. Так пусть тогда охрана нижвновэнерго подсуетится, чтобы получше присматривать за проводами. Это, наверное, будет дешевле, чем стоимость многих тонн проводов закладывать в инвестиционную составляющую тарифов.

А на ваш вопрос в каком-то смысле отвечает статья 25.2 гл. 5 федерального закона "об электроэнергетике". Она гласит, что "на оптовом и розничных рынках действует система регулярного контроля за их функционированием, имеющая целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в том числе... Возможности субъектов электроэнергетики манипулировать ценами на оптовом и розничных рынках...". ОЧевидно, напп, обращаясь во многие инстанции, некоторые из них обошел. Наверное, это дело будущего, потому что директоров промышленных предприятий больше всего удручают собственная беспомощность и изоляция от процессов формирования и утверждения тарифов.

Как избавиться от "очарования".

- Промышленников уже припер к стенке тарифный гнет. Некоторые директора стали сокращать потребление электроэнергии, кто-то подумывает о приостановке платежей за новое оборудование.

- За 80 с лишним лет ао-энерго стали чем-то вроде монстров с даром какого-то зомбирования. Службы главных энергетиков, хотя и получают деньги из кассы предприятий, похоже, чихнуть боятся без разрешения ао-энерго и очень редко оказывают им неповиновение. И когда кто-то им говорит, что ао-энерго скоро перестанут существовать в теперешнем виде, они воспринимают это как крамолу. А ведь в условиях реформы именно служба главного энергетика без жалоб и писем равнодушным чиновникам должна показать предприятиям путь ухода от бешеных тарифов и обеспечить производство более дешевой электроэнергией. Как, скажем, служба снабжения стремится добывать для него более дешевое исходное сырье, металл, комплектующие, снижая затраты и себестоимость конечного продукта.

- Совершенно новая роль.

- Но к ней надо привыкать, хотя и страшно брать ответственность за принятие нестандартного решения. Проще, конечно, прийти к директору, показать письмо ао-энерго и сказать, что если не выполним, как тут велено, то придется самим купить и мыло, и веревку да и сучок где-нибудь выбрать.

Как же сбросить с себя "очарование" ао-энерго? путь у предприятий один - стать прямыми участниками формирования тарифной политики. Эту возможность как раз и открывает закон рф "об электроэнергетике". Он дает свободный недискриминационный доступ к участию в оптовом рынке для всех продавцов и покупателей электрической энергии. Надо только выбрать верное направление, оказавшись на перекрестке. Наверное, в чем-то здесь поможет и газета "курс н", объявившая в предыдущем номере о начале программы "энергоснабжение: поиск вариантов".

- Что вы считаете краеугольным камнем реформы энергосистемы страны?

- безусловно, автоматизированные системы коммерческого учета электроэнергии (аскуэ). Это требование сегодняшнего времени. Надо же до конца учитывать, сколько энергии приходит, потребляется, теряется. Сейчас госстандарт выпустил положение, в котором все аскуэ, которые установлены или будут устанавливаться, делятся на шесть групп. И если, скажем, у вас будет аскуэ шестой группы, то ваш тариф может возрасти вплоть до 80 проц. К номинальному значению. А если аскуэ нормального образца, то тариф может не превышать, допустим, 15 и 10 проц. Но весь небаланс энергосистемы, а это почти 40 млрд квт/час, все равно будет разбросан, потому что его нужно покрывать. Мазут, газ расходуются, а куда что девается - никто не знает.

- В какой же стадии находится сейчас процесс внедрения аскуэ на предприятиях нижегородской области?

- в вялотекущей. Больше половины предприятий сегодня имеют у себя на руках более-менее достоверный экономический расклад, результаты некоего энергетического аудита, хотя и не инструментального характера. А вот сделать выводы из этого, решиться на что-то никто не торопится. Тарифы ударили здорово. Но все равно это не тот вариант, когда нужно поднимать руки вверх.

Офлажкованное пространство.

- Как же активизировать этот процесс? ведь по-прежнему не будет.

- На этот случай больше всего подходит пословица: русский долго запрягает, но быстро ездит. Сейчас мы пытаемся запрячь, но никто особенно не торопится. Знают, что доедут. А как это произойдет, пока не берется во внимание. В то же время за аскуэ со счетчиками некоторых российских производителей предприятиям придется, как я уже говорил, платить штрафы до 80 проц. От первоначального тарифа. Они не отвечают всем требованиям, которые уже есть, и не делают предприятия независимыми. Пускай и энергоаудит там провели, и аскуэ установили. На них еще небаланс энергосистемы свалится. Реформа задумана комплексно. На сегодняшний день офлажковано практически все пространство. И даже уже вышел гост по измерительным системам, который вступит в силу в сентябре этого года. Он выставляет требования к качеству измерительной системы. И если вы установили систему недостаточного качества, то платите за это штрафы. Потому что не будет уверенности, что электроэнергия теряется не у вас. Липовые справочки об установке аскуэ уже не пройдут. Встанет вопрос: а какого качества твоя аскуэ? и это уже предусмотрено стандартом.

Мало того, с 1 января 2004 года будет фактически упразднена государственная система метрологического освидетельствования. Государство оставляет себе только верхушку метрологии. Остальное отдает на откуп предпринимателям. Создано уже некоммерческое партнерство "метрэн", которое заключило договор с энергетической биржей и берет на себя обязательство по отслеживанию метрологии тех систем, которые включены в работу. Реформа очень комплексная, и если кто-то считает, что это все еще игрушки, то сильно ошибается. Законы приняты, биржа создана, метрология подведена, госты уже есть. Даже наш рэк предупредил, что тому, кто не установит на своем предприятии хотя бы примитивную аскуэ, с 1 января 2004 года просто введут одноставочный тариф - 1 руб. 56 коп. За квт/час. То есть начнут наказывать даже внутри нашей региональной системы энергоснабжения. Фантастическое раздевание.

- Каким же должно быть аскуэ, чтобы удовлетворить всем требованиям?

- предприятия, которые уже осознали перспективность и необходимость реформирования энергетики, устанавливают аскуэ фирм "ай-би-би", "сименс" и "искрэн". Предполагается, что эти потребители выберут те 30 проц. Производимой в стране электроэнергии, которые доступны сейчас для открытого рынка.

- В нижегородской области уже около 30 предприятий, которые хотят уйти на форэм. Каковы их шансы?

- это будет зависеть от того, какого "сусанина" они себе выберут. Хотеть, конечно, можно, хотеть не вредно. Но вот кого они возьмут в проводники? ведь уже сейчас говорят, что есть установка аскуэ, а есть аскуячивание. По какому пути пойдет предприятие? либо их аскуячат, либо установят полноценную систему, которая дает возможность выйти на форэм, биржу, зарегистрироваться там, получить свои паспортные данные, овладеть всем рыночным инструментарием. Как только вы не возьмете у нижновэнерго 5-6 млн квт/час, а тем не менее не сократите объемов производства, то всем станет ясно, что вы созрели и знаете, у кого, как и по какой цене взять электроэнергию.

Слушать и слышать.

- Как все же среднему предприятию выйти на форэм и биржу? ведь крупных заводов, с достаточно мощным потреблением электроэнергии в нижегородской области не больше десятка.

- В рамках реформирования есть так называемый гарантирующий поставщик, и у него может заявиться любое физическое и юридическое лицо. Но он примет предприятие на себя, и оно больше никуда не сможет уйти. А по какой цене гарантирующий поставщик будет продавать электроэнергию, легко догадаться. Но выход есть. Мы с вами в газете "курс н" уже несколько раз говорили, что на бирже есть предприятие, которое заявило о себе как консолидирующий поставщик с наращиваемой мощностью. Есть, скажем, фирма "дизаж", которая является одним из 28 соучредителей биржи. Сейчас она покупает реально около 10 млрд квт/час. И если какое-то предприятие вместе с ней выйдет на биржу, то сможет купить, допустим, потребные ему 10-50 млн квт/час. Пути есть, надо их только искать. Кстати, около 50 предприятий области знают о "дизаже" и его возможностях, знают о механизмах выхода на биржу и форэм. Мало того, фирма рекомендована напп. Надо уметь слушать и слышать при этом.

- Как правильней и корректней предприятиям выстраивать сейчас отношения с нижновэнерго?

- его не учитывать нельзя, но надо принять во внимание, что оно находится в агонии. Все знают, и сам а. Санников говорит, что нижновэнерго будет дробиться на 5 компаний. Отсюда и делайте вывод. Участники рынка обозначены реформой, и ао-энерго уже не реальные его участники.