То, что за энергию надо платить - факт грустный, однако же непреложный. Но он по-прежнему вызывает раздражение некоторых местных руководителей. В ряде регионов власти идут на прямое нарушение закона, игнорируют решения президента, используя в борьбе с энергетиками силовые структуры.

За последние пару лет рао "еэс россии" существенно улучшило сбор платежей за электроэнергию - сегодня в целом по россии собирается 104 процента от плана. Однако идея о том, что электричество и тепло должны быть бесплатными, засела прочно. Неплатежи настолько укрепились в практике некоторых губернаторов, что они рассматривают их как нормальное, законное явление, а когда энергетики применяют санкции - считают это за прямое нарушение закона.

Недавно два знаковых инцидента произошли в калмыкии. Эта республика является одним из самых проблемных российских регионов с точки зрения энергетики. Есть районы, которые оплачивают не более 10 процентов потребленного электричества.

10 января "калмэнерго" приняло решение ввести.

8-часовой, урезанный график подачи энергии в 73 населенных пунктах - за неуплату. Только долг яшкульского района составил 1,64 миллиона рублей. Ровно за полтора часа до "часа х" подстанция "яшкуль 2", на которой находится рубильник, была блокирована нарядом яшкульского ровд - по крайней мере так сообщает "калмэнерго". По данным "калмэнерго", милиционеры угрожали дежурному подстанции а. Тактиновой и запретили ей выполнить решение ее начальства. Подстанция находилась в блокаде почти сутки.

Столь же напористо, по сведениям из "калмэнерго", действовали сотрудники сарпинского ровд. Вооруженный наряд милиции, прибывший в местный участок энергосбыта, потребовал немедленно включить высоковольтную линию электропередач, тем самым заставив энергетиков не только нарушить действующее законодательство, но и элементарные меры технической безопасности: ведь на обесточенных объектах в это время могли проводиться ремонтные или профилактические работы. Вероятно, милиционерам было невдомек, что перед подачей на линию высокого напряжения нужно было хотя бы предупредить об этом абонентов.

Ранее другой инцидент с участием силовых структур произошел в элисте. В конце ноября минувшего года "калмэнерго" на четверть ограничило энергоснабжение муниципальных теплоэнергосетей элисты. Это предприятие является крупнейшим в республике должником энергетиков. За 2001 год его долги составили более 15 миллионов рублей.

Власти реагировали быстро. Прокурор элисты вынес предостережение директору энергосбыта "калмэнерго".

Следует отметить, что возможность вмешательства силовых структур в такие ситуации вызывает большие сомнения. Конфликты энергетиков и муниципальных потребителей-неплательщиков - это споры двух хозяйствующих субъектов. Как известно, такие ситуации - это "епархия" гражданского законодательства. Энергетики действуют строго в рамках закона: есть договор на энергоснабжение, в котором черным по белому зафиксировано, что в случае накопления задолженности и неоплаты текущего потребления генерирующая компания ограничивает абонента в энергоснабжении. Под договором стоят подписи обеих сторон. Милиция не имеет права решать споры, относящиеся к гражданскому законодательству. Для этого, как известно, существует суд.

То же относится и к прокуратуре. Получается, что прокурор элисты, по долгу службы обязанный следить за соблюдением законности, вынуждает "калмэнерго" нарушить условия договора об энергоснабжении. Однако этим дело не кончилось. На "калмэнерго" подал в суд прокурор калмыкии. Энергетики подали встречный иск с требованием признать незаконными действия прокурора. Не дожидаясь решения суда, служба судебных приставов возбудила исполнительное производство, требуя от "калмэнерго" не ограничивать муниципальные электросети элисты.

Напрашивается вывод, что местные власти для решения проблем, возникших из-за собственной экономической и финансовой несостоятельности, вовлекают правоохранительные органы в споры хозяйствующих субъектов, используя милицию и прокуратуру как инструмент воздействия на неугодных.

Кстати говоря, на подобные нарушения закона совсем недавно обратил внимание руководителей силовых структур президент владимир путин. В конце декабря он выступил на коллегии мвд, где сделал ряд программных заявлений. Путин предложил мвд "обратить особое внимание на создание благоприятного делового климата в стране", не допускать "административного произвола и давления на бизнес со стороны недобросовестных чиновников и сотрудников правоохранительных органов". По словам путина, милиция во взаимоотношениях с бизнесом должна выступать "представителем закона, а не символом бесправия или грубой силы. Совершенно нетерпимы случаи, когда органы мвд втягиваются в экономические споры между так называемыми группами влияния", - подчеркнул президент.

Остается надеяться, что приведенные факты - всего лишь самоуправство местных начальников. Высшее руководство правоохранительных органов должно принять меры, с тем чтобы исключить подобные случаи в будущем.

Алексей алексеев.